Bei einem Bürgerpanel (der Begriff ist aus dem Englischen übernommen) handelt es sich um die Befragung einer möglichst gleich bleibenden Gruppe über einen längeren Zeitraum hinweg – in diesem Fall alle zwei Jahre.
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Dadurch kann man ein Stimmungsbild der Bevölkerung erstellen und ablesen, wie bestimmte Themen bei den Menschen ankommen und wie sich die Einschätzung verändert. Die Fragen ändern sich nicht, es soll aber jeweils ein Schwerpunkttema zusätzlich abgefragt werden.